Geoblocarea în UE este permisă pentru platformele de streaming și serviciile de radio și TV, dar regulile s-ar putea modifica

Geoblocarea nejustificată, o practică care limitează accesul consumatorilor la bunuri și servicii online în întreaga Uniune Europeană (UE), continuă să fie o problemă semnificativă, conform unui raport recent publicat de Curtea de Conturi Europene (CCE). Această practică restrânge libertatea consumatorilor și creează bariere în calea pieței unice digitale a UE.

Geoblocarea apare atunci când comercianții care operează într-un stat membru al UE blochează sau restricționează accesul la site-urile lor web sau aplicații pentru clienții din alte state membre. De asemenea, aceasta poate implica condiții diferite pentru obținerea de bunuri și servicii, în funcție de locația clientului.  

În 2018, UE a adoptat Regulamentul de blocare geografică, care interzice această practică atunci când nu există o justificare legitimă, cum ar fi diferențele legale între statele membre (de exemplu, restricții de vârstă pentru achiziționarea de alcool) sau decizia unui comerciant de a nu vinde în anumite țări. Cu toate acestea, raportul CCE evidențiază că implementarea acestui regulament se confruntă cu provocări semnificative în statele membre.

Provocări și deficiențe identificate  

1. Lipsa de conștientizare a consumatorilor: Mulți clienți și comercianți nu sunt suficient de informați cu privire la opțiunile de protecție și asistență disponibile. Există organisme la nivel local și european care pot oferi sprijin, dar acestea rămân subutilizate.  

2. Dificultăți în rezolvarea litigiilor: În special atunci când sunt implicați comercianți din afara UE care operează pe piața europeană, nu este clar cine este responsabil pentru oferirea de asistență.  

3. Măsuri de aplicare inegale: Sancțiunile pentru încălcări variază semnificativ între statele membre, de la 26 de milioane de euro până la 5 milioane de euro, iar în unele cazuri sunt legate de cifra de afaceri a comerciantului. Această inegalitate creează condiții de concurență inechitabile pe piața unică.  

4. Reguli neclare privind competența juridică: Nu este întotdeauna evident care stat membru (al clientului sau al comerciantului) ar trebui să impună sancțiuni pentru încălcări.  

Recomandări pentru îmbunătățire  

Auditorii CCE recomandă următoarele măsuri:  

- Întărirea mecanismelor de aplicare: Ar trebui să se stabilească măsuri de aplicare mai uniforme și mai puternice în toate statele membre.  

- Informarea mai bună a consumatorilor: Clienții ar trebui să fie mai bine informați despre drepturile lor și despre opțiunile de asistență disponibile.  

- Extinderea domeniului de aplicare: Auditorii sugerează că ar trebui analizată posibilitatea extinderii regulamentului la sectoare care nu sunt încă acoperite, cum ar fi serviciile audiovizuale (de exemplu, platformele de streaming, serviciile de radio și TV).  

Serviciile audiovizuale: un domeniu controversat  

La adoptarea Regulamentului de blocare geografică, serviciile audiovizuale au fost excluse din domeniul de aplicare, deoarece au fost considerate prea complexe și sensibile. Comisia Europeană a început discuții cu industria pentru a promova accesul mai larg la conținut audiovizual, dar a subliniat necesitatea de a culege mai multe informații înainte de a lua decizii.  

Auditorii CCE sugerează că, în contextul revizuirii viitoare a regulamentului, ar fi util să se analizeze avantajele și dezavantajele extinderii acestuia la serviciile audiovizuale. Această analiză ar putea determina dacă este mai eficient să se extindă Regulamentul de blocare geografică sau să se modifice alte reglementări specifice sectorului.  

Geoblocarea nejustificată rămâne un obstacol major pentru libertatea consumatorilor și pentru funcționarea eficientă a pieței unice digitale a UE. În timp ce Regulamentul de blocare geografică a reprezentat un pas important în combaterea acestei practici, implementarea sa practică necesită îmbunătățiri semnificative. Extinderea domeniului de aplicare și întărirea mecanismelor de aplicare ar putea contribui la eliminarea barierelor și la promovarea unei piețe digitale mai echitabile și mai transparente. 

Sursa: https://www.eca.europa.eu/en/news/NEWS-SR-2025-03